西九文化区第一阶段公众参与活动已于二零一零年一月七日结束，社会大众以及来自不同界别的持份者纷纷就西九文化区的期望发表意见。该为期三个月的公众参与活动于二零零九年十月八日展开，目的是协助西九文化区管理局﹙下称「管理局」﹚搜集各方面的意见，以便拟定西九的发展蓝图，使之成为富活力的文化艺术区。

第一阶段公众参与活动期间，管理局先后举办了三场公众论坛、两场以学生和青年为对象的论坛，以及五十四场小组会议。管理局共收到约六千份填妥的问卷、二百八十二份书面报告及九十六份透过管理局咨询会主席设立的Facebook 群组发表的意见。管理局委聘的三家概念图则顾问及项目顾问均出席所有公众参与活动及会议。

公众参与活动旨在搜集公众人士和不同界别持份者对西九规划的愿景，以及他们对文化区的文化艺术设施的诉求;与此同时，大众对西九软件的发展，诸如艺术节目的发展及教育，亦提出了不少的意见。

张仁良教授说，「管理局期望三家概念图则顾问能充分利用第一阶段公众参与活动所搜集的意见，并运用他们的专业知识及创意，把大众的喜好融入概念发展方案中。而事实上，三家顾问需各自于方案中介绍他们如何把公众的意见融入其方案中。」

第一阶段公众参与活动所搜集到的意见，将会交予理工大学公共政策研究所整理及分析，公众意见分析报告将于今年三月公布。「公众意见分析报告完成后，西九管理局董事局及咨询会将会就报告进行讨论。」张教授说。「管理局希望了解公众对西九规划的期望和诉求，和应如何发展这片面积达四十公顷的土地，以实践西九以人为本的鲜明个性。」
为贯彻公开透明的原则，第一阶段公众参与活动期间的所有会议均公开举行，而会议过程的文字及声音纪录已上载于管理局的网页﹙www.wkcda.hk﹚。

三家概念图则顾问的方案，将于今年夏季举行的第二阶段公众参与活动中展示，届时管理局将会征询公众的意见，包括哪一个方案最为公众接受，作为拟备西九文化区发展图则的基础。其他两个方案中公众认为可取之处也会被包括在内。